河北公务员考试中公2021河北省公务员录用考试专用教材申论（全新升级） 下载 pdf 百度网盘 epub 免费 2025 电子版 mobi 在线

《中公版·2021河北省公务员录用考试专用教材：申论（全新升级）》本书共分为考试综述、答题流程、题型解析、知识积累四篇，涵盖河北考情分析、申论作答流程、典型真题精讲、金词名句积累、热点储备、农业农村知识等内容。此外，本书分章详细讲解了归纳概括题、综合分析题、提出对策题、贯彻执行题和文章论述题五大题型的作答方法，有针对性地为考生呈现各类题型的作答框架和解题技巧。

本书理论深刻透彻、方法技巧实用，帮助考生了解题型特点，掌握实用方法，夯实申论基础。

章申论考试常识（2）

节 申论考试大纲（2）

一、申论考试大纲摘要（2）

二、大纲能力解读（3）

第二节 申论试卷构成（6）

一、题本（6）

二、答题卡（7）

三、草稿纸（8）

第二章 河北考情分析（9）

节 申论主题分析（9）

一、侧重社会和经济领域（9）

二、县级以上卷放眼全国（9）

三、乡镇卷聚焦农村基层（10）

第二节 河北真题分析（10）

一、真题整体考查趋势（10）

二、五大题型考查特点（11）

章审清题目要求（18）

一、审清五大要素（18）

二、关键词分析法（20）

第二章 准确提取要点（22）

一、材料缩写（22）

二、综合概括（25）

第三章 加工组织答案（32）

一、合并加工（32）

二、结构加工（35）

三、格式加工（41）

四、语言加工（42）

五、字数加工（44）

章归纳概括题（48）

节 题型概述（48）

一、题型分类（48）

二、作答基本要求（51）

第二节 作答方法及真题点拨（54）

一、归纳概括单一要素（54）

二、归纳概括多个要素（59）

第三节 实战特训（68）

第二章 综合分析题（73）

节 题型概述（73）

一、题型分类（73）

二、作答基本要求（74）

第二节 作答方法及真题点拨（78）

一、解释型分析题（78）

二、评论型分析题（81）

三、关系型分析题（84）

第三节 实战特训（87）

第三章 提出对策题（92）

节 题型概述（92）

一、题型分类（92）

二、作答基本要求（93）

第二节 作答方法及真题点拨（96）

一、单一型对策题（96）

二、复合型对策题（100）

三、启示型对策题（103）

第三节 实战特训（107）

第四章 贯彻执行题（112）

节 题型概述（112）

一、题型分类（112）

二、作答基本要求（113）

第二节 作答方法及真题点拨（117）

一、宣传演讲类（118）

二、方案建议类（121）

三、观点主张类（125）

四、总结说明类（128）

第三节 文书示范（133）

第四节 实战特训（137）

第五章 文章论述题（143）

节 题型概述（143）

一、题型分类（143）

二、作答基本要求（144）

第二节 文章写作六大要素（151）

一、立意（151）

二、布局（156）

三、标题（162）

四、开头（165）

五、论证（169）

六、结尾（179）

第三节 妙用修辞（182）

第四节 实战特训（185）

章词句案例积累（194）

节 学金词（194）

第二节 学名句（200）

第三节 学案例（207）

第二章 热点储备（215）

热点主题一 应对人口老龄化（215）

热点主题二 体育强国建设（219）

热点主题三 知识产权保护（223）

热点主题四 新时代爱国主义教育（227）

热点主题五 新时代公民道德建设（232）

热点主题六 人工智能（236）

热点主题七 推动贸易高质量发展（241）

热点主题八 教育现代化（245）

热点主题九 乡村治理（250）

第三章 农业农村知识（256）

节 实施乡村振兴战略（256）

第二节 打赢脱贫攻坚战（259）

第三节 新型城镇化建设（263）

第四节 农业农村相关文件（265）

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　　节 申论考试大纲

　　申论是河北省公务员录用考试的必考科目之一，它以给定资料为载体，测查考生是否具备从事公务员工作的基本能力。对于命题日益严谨、科学的河北省考来说，申论备考是有章可循的。

　　一、申论考试大纲摘要

　　大纲——申论考试命题的导向，是考生复习备考的权威依据，考生可依照考试大纲的具体要求制订复习计划，有针对性地备考。

　　2020年河北省公务员录用考试公共科目考试大纲·申论部分摘要

　　2020年河北省公务员录用考试申论科目采取分级分类考查的方式，对报考县级及以上机关与乡镇（街道办事处）（以下简称“县级以上卷”“乡镇卷”）的考生分别命题，在统一测查考生基本能力和基本素质的基础上，体现不同层级机关的工作特点。下面对2020年河北省考申论科目的相关要素一一进行解析。

　　①考试目的。2020年河北省公务员录用考试公共科目考试大纲应时代之变迁，强调思想指导，明确提出“主要测查从事公务员工作应当具备的基本能力和基本素质，特别是用习近平新时代中国特色社会主义思想指导解决问题的能力”。

　　习近平新时代中国特色社会主义思想从理论和实践结合上，以“八个明确”和“十四个坚持”为核心内容，系统回答了新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义这一重大时代课题。身为准公务员，必须掌握这一思想贯穿的马克思主义立场观点方法，深刻领会蕴含其中的坚定信仰信念、鲜明人民立场、强烈历史担当、求真务实作风、勇于创新精神和科学思想方法，用思想武装头脑、指导实践，解决试卷设置的问题以及各类现实问题。

　　②时限分值。无论是县级以上卷，还是乡镇卷，均延续了2019年河北省考申论考试时限150分钟、满分100分的设定。

　　③能力要求。2020年河北省考各职位的申论能力要求统一为五项：阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力、贯彻执行能力。

　　二、 大纲能力解读

　　申论是能力与素质并重的考试，大纲中要求的能力是从事公务员工作不可或缺的，考生备考时要对这些能力进行深入理解。

　　（一）阅读理解能力

　　1.考查形式

　　申论对阅读理解能力的考查，一般以给定资料为载体，通过设置不同的问题，考查考生对材料的理解程度。这种能力在申论考试中占据重要的位置，是考生作答题目的基础，是确定作答方向的指南针。故此，读懂材料、理解材料是申论作答的步，也是非常关键的一步。

　　在申论考试中，直接测查阅读理解能力的题型是归纳概括题，其余四大题型虽不直接测查该能力，但以此能力为基础。考生只有准确理解材料的含义，方能形成对问题或现象更深层次的认识，进而准确作答。

　　2.能力要求

　　阅读理解能力作为申论考查的基本能力，是广大考生需要练好的一项基本功。对于该能力，主要有五方面要求。

　　①全面把握给定资料的相关内容。本考点考查的是考生对给定资料内容的全面把握，其重点在“全面”二字上。它要求考生通过阅读给定资料，对资料中所涉及的事实、问题、原因、对策、影响等内容有通盘的了解和掌握。

　　②准确理解给定资料的含义。本考点考查的是考生对给定资料中字词、语段的准确理解，关键点在“准确”二字上。它要求考生不但要能理解其字面含义，更重要的是要能对其指代义、隐喻义、引申义理解到位。

　　③揭示所反映的本质问题。本考点要求考生在理解和分析给定资料所反映事实的基础上，能够准确把握问题表象下的本质，要区分问题现象、问题原因、问题本质这三者之间的关系。

　　④把握给定资料各部分之间的关系。本考点考查的是考生对给定资料各部分关系的把握，它要求考生理清资料层次和逻辑，这是对要点进行整合加工的基础。

　　⑤对给定资料所涉及的观点、事实作出恰当的解释。本考点要求考生对观点、事实进行透彻分析和恰当解释，并将其与工作实际结合起来，从而更准确地提炼资料的主旨，把握资料的核心内容。

　　（二）综合分析能力

　　1.考查形式

　　综合分析能力实际上是阅读理解、分析评价等能力的综合。对于申论考试而言，综合分析能力的考查载体主要是综合分析题，考生需要对给定资料的主要内容进行全面考量，而后结合题目要求具体分析，在准确判断资料的价值取向后，给出合理的结论。此外，提出对策题、贯彻执行题和文章论述题也会考查该能力，考生只有对给定资料进行全面分析，才能得出对策、执行方案、论点论据等。

　　2.能力要求

　　综合分析能力对考生的要求较高，考生需要重点把握以下三点。

　　①对给定资料的全部或部分的内容、观点或问题进行分析和归纳。本考点主要考查考生能否从给定资料中分析和归纳出题目要求的作答内容。从作答范围来看，可能会让考生分析全部给定资料或者部分给定资料。

　　②多角度地思考资料内容。它要求考生在分析问题时必须运用多视角，既要看到问题的内部各要素以及它们之间的关系，又要看到引起问题的外部各要素。

　　③作出合理的推断或评价。推断，是根据事实或前提进行推论，在一些特定情况下也等同于判断；评价，是通过仔细研究和评估，确定对象的意义、价值或者状态。对事物进行“合理的推断或评价”，意味着对于给定资料中出现的观点和事实，考生必须运用判断、推理等逻辑方法和广博的知识，按照题目提示，在多角度思考的基础上，得出自己的认识。

　　（三）提出和解决问题能力

　　1.考查形式

　　在申论考试中，提出和解决问题能力的考查形式比较明显，往往会直接在问题中要求考生“针对……提出对策”“提出解决问题的建议”“概括主要问题并提出对策措施”等，主要以提出对策题为载体进行测查。考生在作答时要通读材料，迅速发现和界定问题，作出正确的评估或权衡，根据问题、原因、建议等推出对策。对于要点偏少的情况，要联系自身生活经验，给出合理的答案。但需注意，联系自身生活经验的前提是依据给定资料，不能脱离给定资料的内容和基本思想，答案要点中不能随意加入给定资料中没有或者与给定资料不符的内容。关于这一能力，贯彻执行题和文章论述题也会涉及，如让考生拟写一份建议书、写一篇策论文等。

　　2.能力要求

　　提出和解决问题能力要求考生从复杂的资料中抽丝剥茧发现问题，继而提出解决方法。该能力主要有三方面要求。

　　①发现和界定问题。发现和界定问题是解决问题的前提，只有发现问题所在，对问题进行准确界定，才能提出具体的、有针对性的对策，从而提高对策的可行性。本考点的考查意图在于让考生树立问题的特殊性这一概念，把握问题之间的区别和联系，从纷繁复杂的资料中准确界定问题，从而为提出对策打下坚实的基础。

　　②做出评估或权衡。本考点的考查意图是使考生认识到问题产生的具体原因及问题涉及的群体诉求，程度地满足各种利益需求，增强解决方案的可行性和有效性。

　　③提出解决问题的方案或措施。提出方案或措施，是提出和解决问题能力的落脚点。一个具备针对性、可行性、有效性的对策方案，既需要根据资料对问题进行充分和具体的分析，也需要借助实践经验和生活体验。本考点的考查意图是使考生在实际作答中能够综合考虑各方面因素，提出切实可行的方案措施。

　　（四）文字表达能力

　　1.考查形式

　　文字表达能力是申论作答必须具备的基本能力，在申论考试中，该能力主要通过文章论述题进行考查。考生在作答文章论述题时，要深入思考给定资料中的事件观点，透过现象把握本质和核心，根据题目要求和材料，迅速提炼总论点和分论点，形成正确的写作思路。具体写作时，要采用多种论证方法、修辞手法，充分论证观点，美化修饰语言。

　　考生不能忽视的是，归纳概括、综合分析、提出对策和贯彻执行四大题型，都会对此能力进行考查。考生要注意用语的准确规范、简明畅达，合理地表述思想观点。

　　2.能力要求

　　文字表达能力能体现考生的文案工作能力，考生务必重视对该能力的训练。该能力主要有三方面要求。

　　①熟练运用多种表达方式。表达方式是指表述特定内容所使用的特定的语言方法、手段，申论考试侧重考查的表达方式主要是说明、陈述和议论。表达方式，作为文章的形式要素，主要的作用是为内容表达服务。考生在作答时，要根据题型特点、文章类型，熟练运用多种表达方式进行分析论证。

　　②用语准确规范、简明畅达。准确规范、简明畅达地表述，是对语言风格的要求。这就从正面提醒考生，要力戒浮华、粗率的文风。申论考试作为政府机关选拔人才的考试，应使用与机关行文规范相符的特定词汇、语体和语言表达方式，文风同机关保持一致，使用机关通用的、规范化的政治术语，使用严谨平实、庄重大气的书面语。

　　③表述思想观点。在申论考试中，考查考生“表述观点”的能力，其主要方式是“说明、陈述、议论”，其中“议论”是申论考试尤其是文章写作的核心表达方式，要求考生不仅要有运用不同方式表达观点的能力，而且要有立足资料形成个人独立观点的能力。

　　（五）贯彻执行能力

　　1.考查形式

　　贯彻执行能力与基层工作联系紧密，能考查考生的实际工作能力。在申论考试中，对于贯彻执行能力的考查集中在贯彻执行题。在基层工作中，偏重理论化的研究工作较少，更多的是开展宣传、解决问题、汇报情况等，因此贯彻执行能力也就成为此类职位考试测查的重点。

　　2.能力要求

　　贯彻执行可以分为“贯彻”和“执行”两个方面。贯彻意为落实方针政策、精神方法，执行意为实施政策、法律、计划、命令、判决中规定的事项。前者要求我们准确理解工作目标和组织意图，后者要求我们提出完成工作的具体措施。将贯彻执行能力分解，主要有四方面要求。

　　①准确理解工作目标和组织意图。本考点在某种意义上也属于阅读理解能力，只不过阅读理解的对象不是普通的资料，而是包含上级机关的工作目标和组织意图的资料，这些资料主要包括方针、政策、文件、决策、部署、指示、目标、任务等。

　　②遵循依法行政的原则。本考点指的是为达成工作目标和意图而采取的措施应合法合理，同时不超出申论题目所限定身份的职权范围。遵循依法行政的原则实际上并不是一种能力要求，而是考查考生有没有坚持依法行政的意识。因此，这部分主要考查考生对决策合法性、对策可行

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