华图2017重庆市公务员录用考试专用教材：申论 下载 pdf 百度网盘 epub 免费 2025 电子版 mobi 在线

本书主要针对重庆公务员考试申论科目，严格依据公务员考试大纲而编写，讲解了申论材料的阅读方法，分析了各种提型的作答规律和技巧，并重点阐述了申论文章写作的方法和要点。本书在深入分析历年真题的基础上总结了申论复习技巧，同时还配有华图名师编写的模拟配套试题、名家解析、热点与命题预测等，真正通过理论与实战相结合，全力帮助考生获取应试高分。而图书的增值服务更是锦上添花，顺应“互联网 ”的大趋势，“互联网 图书”在本系列图书中充分体现，“同步电子书”“学习计划”“名师直播”“考前密押卷”这些扫码即得的增值服务，让考生可以更好的复习。

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篇重庆市申论深度解读

章探究重庆市申论大纲/3

节重庆市申论的结构特点3

第二节重庆市申论的五种能力10

第二章把握重庆市申论考情/16

节重庆市申论历年考情16

第二节重庆市申论阅卷标准21

第三节重庆市申论备考资料26

名师有约30

第二篇向材料要高分

章重视阅读理解能力/33

节读什么——明确阅读目的33

第二节怎么读——阅读形式介绍37

第二章熟知申论答题步骤/42

节确定主题42

第二节详细审题45

第三节加工答案51

名师有约56

第三篇客观题一分都不能少

章归纳概括题/59

节归纳概括题概述59

第二节单一式概括题68

第三节综合式概括题75

大练兵82

第二章综合分析题/83

节综合分析题概述83

第二节观点分析题96

第三节影响分析题107

第四节原因分析题110

第五节社会现象、社会事件分析题115

第六节对比分析题119

第七节词句、概念解释题124

大练兵130

第三章提出对策题/131

节提出对策题概述131

第二节常规型对策题140

第三节案例启示型对策题145

大练兵149

第四章公文类写作题/150

节公文类写作题概述150

第二节法定公文153

第三节事务文书158

大练兵168

名师有约168

第四篇文章写作提分四法

章基本应试策略/171

节“客观化”阅卷倾向171

第二节“采点得分”实战技巧173

第二章提分进阶技法/177

节标题醒目先声夺人177

第二节开头出彩引人入胜181

第三节论证严密步步为营184

第四节结尾圆满前后呼应192

第三章低分误区警示/194

节应警惕的思维误区194

第二节应警惕的表达误区197

第四章题型逐一突破/200

节命题文章200

第二节半命题文章204

第三节非命题文章207

大练兵211

名师有约211

附录

附录一2017年重庆市公务员录用考试《申论》模拟试卷212

附录二全国“两会”227

附录三十八届五中全会229

考前密押卷232

华图教育：

集面授培训、图书发行、网络教学于一体，拥有专兼职教师及专业研究员三千多人的综合性教育企业，是国内公认的公职培训行业标准制定者和教育培训标杆企业，是国务院机关事务局后勤干部培训中心、中国社会科学院等部门的合作单位。参与该书编写的作者均系华图公务员考试研究中心资深研究专家，有多年的公务员教学经验，长期从事公务员考试教学与研究工作，均担任华图公务员考前培训辅导教材与预测试卷主编，主持编写国版及各省市公务员辅导教材、公务员考试预测试卷等。对全国乃至各省市的省情、考试特点、重点、方向等有深刻了解，对考试有精准的把握，有独特的教学方法，备受广大学员推崇。

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第二节重庆市申论阅卷标准

一归纳概括题阅卷标准

例 2011年国考（省部级）大题第2小题：

“给定资料5”介绍了汉代王景治理黄河的思路和做法。请概括王景治河后黄河安澜800年的主要原因。(10分)

要求：简明扼要，条理清楚。不超过200字。

阅卷标准

①客观因素：一是气候，黄河中游地区降水量减少。二是人口和环境因素，黄河上游人口减少，中游牧进农退，森林和植被显著恢复，改善泥沙条件。

②主观因素：一是经济因素，加大人力、财力投入，治理黄河。二是科学施治，王景治理水患讲究因地制宜，利用东汉故道引导河水。三是辨证施治，一方面疏浚汴渠，使黄河与江淮水道连为一体；另一方面修筑防御工事，修建黄河大堤，十里河道一个出口，改善黄河水沙关系。

评分细则

满分10分，包含五个要点，每个要点2分。

1.采分点。

①客观因素：一是气候，黄河中游地区降水量减少。二是人口和环境因素，黄河上游人口减少，中游牧进农退，森林和植被显著恢复，改善泥沙条件。（4分。关键字：客观因素“降水量减少”“人口减少，黄河流域自然环境改善”。）

②主观因素：一是经济因素，加大人力、财力投入,治理黄河。二是科学施治，王景治理水患讲究因地制宜，利用东汉故道引导河水。三是辨证施治，一方面疏浚汴渠，使黄河与江淮水道连为一体；另一方面修筑防御工事，修建黄河大堤，十里河道一个出口，改善黄河水沙关系。（6分。关键字：主观因素“人力、财力投入”“因地制宜”“疏浚汴渠、修筑大堤”。）

2.答全“气候因素、人口和环境因素、经济因素、科学施治、辨证施治”各1分，论证全面每个要点2分，要点不分先后，主客观因素不分先后。

3.只答“客观因素（方面）”“主观因素（方面）”得1分。列点，但未按主客观因素分类作答的，得分不超过6分。如：“一是黄河中游地区降水量减少。二是黄河上游人口减少，中游牧进农退，森林和植被显著恢复，改善泥沙条件。三是加大资金和人力投入，全面治黄。四是因地制宜，利用东汉河道引导河水。五是疏浚汴渠，使黄河与江淮水道连为一体；修筑防御工事，修建黄河大堤，十里河道一个出口，改善黄河水沙关系”，得到分6分，其余一律5分以下。

其他：字数多于200字扣1分；3个错别字扣1分，重现的不计；标点错误较多或模糊的扣1分；字迹潦草、卷面不洁的，扣0.5~1分（多不得超过1分）；错别字、标点和卷面扣分累计不超过2分。

二综合分析题阅卷标准

例 2013年国考（省部级）题：

“给定资料2”中的文章作者认为：“从某种意义上说，这些无形的非物质文化遗产是比长城、故宫还重要的财富。”请结合“给定资料”，谈谈你对这一说法的见解。（15分）

要求：全面、简明。不超过250字。

阅卷标准

首先，要表明态度，同意上述观点。

1.材料1：无形的非物质文化遗产（如传统婚礼仪式）是承载传统文化及其精神的载体；

2.材料2：无形的非物质文化遗产是活的，具有实用性；

3.材料3：非物质文化遗产比物质文化遗产更有生命力与活力；

4.材料4：非物质文化遗产（如妈祖文化）可以传播和交流；

5.材料5：非物质文化遗产（如传承人）无法再生；

6.材料6：非物质文化遗产需要鉴别，可以提高公众的鉴赏能力与文化素质。

没有表明态度扣1分；

以上6点答出任意5点即可，每点3分，多15分；

每点根据概括是否准确以及表述是否清晰等情况，酌情给1~3分；

言之有理的答案酌情给1~2分；

每3个错别字扣1分。

三提出对策题阅卷标准

例 2012年4月联考第三题：

根据“给定资料4”中的媒体报道，概括H区爆发狂犬病疫情以及“屠狗”行动中前前后后所暴露出的问题，并针对这些问题提出你的解决建议。（25分）

要求：（1）对存在的问题概括准确、扼要；

（2）所提建议具体、简明、有针对性；

（3）不超过500字。

阅卷标准

问题： 

1.犬类挂牌管理实施不完善；（3分） 

2.打狗行动扩大化，存在“以杀代管”现象，忽略养狗者的权利，造成养狗者的痛苦，损害政府行为的合理性；（3分）

3.保护动物立法缺失，政府主管部门动物权利意识欠缺、监管不力；（3分）

4.民众动物权利意识欠缺，自我约束和管理意识不强，没有遵守相关法规条例。（3分）

建议： 

1.加强对动物饲养的日常管理，建立档案、发放狗证；（3分）

2.对于狗的捕杀应该分情况给予免杀或者以治疗代替屠戮，政府行为应该把握平衡原则，在社会利益和个人权利之间寻求合理界限；（3分）

3.完善动物保护立法，政府主管部门应该加强保护动物意识、严格遵守法律规定，加大监管力度；（3分）

4.加强对公民守法意识的宣传、引导和教育。（3分）

另外，分层作答1分。

四公文类写作题阅卷标准

例 2010年国考（省部级）第三题：

假设你是沿海某省省政府工作人员，请结合给定资料，草拟一份《关于将半岛蓝色经济区纳入国家发展战略的报告》的内容要点。（20分）

要求：（1）内容全面，有针对性；

（2）条理清楚，表达简明，不超过400字。

阅卷标准

先判断是否按照报告的架构作答。这是人事部官员、命题组专家的意图。

报告的基本架构为：“背景与内涵—重要性与必要性—重要举措”“是什么—为什么—怎么办”“目的—理由—打算”等。按照其基本架构作答的，先记架构4分，另外2分根据语言整合水平酌情给分。

其他赋分内容有：

标题：1分；指导思想：2分；重要依据：3分；迫切性和必要性：每点2分，共4分；可行性：每点2分，共4分。

以下四种情况6分：（1）脱离材料：另起炉灶，如谈地理优势、人才优势；（2）审题不对：不是纳入国家发展战略；（3）身份不对：语气（如使用“必须”等类似词语）、措辞、口气等；不是上行文，而是平行文或下行文；（4）不按照报告的基本架构作答。

五文章写作题阅卷标准

例1 2013年国考（省部级）第五题：

“给定资料6”中的题字“岁月失语，惟石能言”能触发人们许多思考和感情，请参考“给定资料”，以“岁月失语，惟石能言”为题，写一篇文章。（35分）

要求：（1）自选角度，立意明确，有思想性；

（2）联系实际，不拘泥于“给定资料”；

（3）内容充实，语言畅达；

（4）800—1000字。

阅卷标准

一类文（28—35分）：观点正确鲜明，见解深刻，内容充实，分析充分，结构严谨，逻辑性强，语言流畅规范。

二类文（21—27分）：观点明确，符合题目要求，内容较充实，分析较充分，结构完整，条理清楚，语言通顺。

三类文（11—20分）：观点清楚，内容不够充实，有所分析，结构基本完整，语言基本通顺，有少量语病。

四类文（0—10分）：不符合题目要求，思路不清，结构不够完整，语病较多，字迹难以辨认。

评分细则

1.准确理解“岁月失语，惟石能言”的含义，即历史本身是不能诉说的，也不会诉说，只有岁月的载体“石”能诉说，这里的“石”包括物质文化与非物质文化。这是民族文化与民族精神的载体。（很多考生随意联想，认为执政为民之类的，把石头理解为人民心目中的丰碑等；还有考生没有系统理解“石”的意思，这石头只是表意的载体而已；还有很多考生也结合了实际，但是很不理想，就谈了一个自己身边的故事，或者自己爷爷的传统手艺、工具等，太单一，通篇文章就只谈这个问题，没有上升到一定高度，分数很低，几乎四类。）

2.要有自己的思考与感悟，切忌空谈对策与简单的原因分析。

3.要结合实际，联系现实，不局限于材料。

4.整体观照，语言规范，逻辑清晰，书写表达流畅。

5.角度与立意不限，言之有理即可。

6.主要减分项目：

无标题扣3分，自拟标题扣3分。本次考试可以加副标题，但好不要写副标题，就以“岁月失语，惟石能言”为题，更符合题目要求。

字数每少50字，扣1分，多扣2分。

每3个错别字扣1分，重复不计，多扣2分。

抄袭材料超过50％者，直接四类。

抄袭较多，30％—50％者进入三类下（11—13分）。

有条理、有选择，抄袭较多者（30％—50％）进入三类中（14—16分）。

例2 2013年国考（地市级）第五题：

请以“让……大放异彩”为题，写一篇内容充实的文章。（35分）

要求：（1）用恰当的文字替换“让……大放异彩”中的省略号部分，使之构成一个完整具体的文章标题；

（2）主题应与“给定资料”相关，但素材不必拘泥于“给定资料”，要结合生活中的具体感受，切忌空谈对策；

（3）观点鲜明，结构完整，语言流畅；

（4）字数800—1000字。

阅卷标准

一类文（30—35分）：紧扣主题，结构完整，逻辑严谨，切身感受论述翔实。

二类文（20—29分）：比较符合主题，结构比较完整，逻辑比较严谨，论述切身感受。

三类文（10—19分）：基本符合主题，结构基本完整，逻辑基本严谨，没有论述切身感受。

四类文（10分以下）：不符合主题，结构不完整，500—800字，每少50字扣1分，500字以内只可得5分。

评分细则

1.阅卷先定档再定分。定档主要看是否扣题，其次看是否谈到自身感受。

2.文章主题确定为“文化”，题目应填入与“文化”相关的词语。一类文主题为传统文化、中国文化、民族文化、华夏文化；填入用比喻或借代等手法形容文化的词，如“乡音”“东方之珠”，但开头段并未点出该词所指代的是文化，则为二类文，若开头点出并描述合理则为一类文；官文化、基层文化、农村文化、民俗文化为三类文；四类文主题与文化无关，如生活、工作、信仰、诚信、爱心。

3.文章结构应包括文化发展的现状、没有大放异彩的原因、如何大放异彩三个部分，若三个部分层次清楚则在所处档位的中间分数向上浮动2—4分。

4.本题目突出对切身感受的论述，为试卷的新变化。若自身感受论述翔实深刻，或结合自身事例，则为一类文；若未谈到自身感受但谈到文化，则为三类文。

5.文章必须有对策才有可能成为二类文，但若全篇文章只有对策则为三类文。

6.卷面分2分，但阅卷人会依靠整体感觉直接给出总分，跳过加2分卷面分的环节。

7.写7—10条对策的人特别多，出题人和阅卷人普遍认为专写对策是一些培训机构的误区。

申论阅卷人访谈实录

第三节重庆市申论备考资料

一真题

真题是对考试直观的展示，考生可以通过申论考试的历年真题体会考情。同时，因为真题的标准化程度较高，考生也可利用真题进行模拟练习。需要注意的是，由于各地的申论真题在题型、题量、难度、标准上都有较大的差别，考生在阅读真题时应有所区别，利用好不同真题的特点。我们可以把真题分为以下几类。

1.国考真题：国考真题标准化程度高，难度系数较高，近几年题量保持在5道。题目注重创新性，贴合公务员工作实际，主题的选择具有一定高度和深度。

2.联考真题：联考真题难度适中，考查的题型也相对中规中矩，题量保持在3~4道。给定资料和主题的选择由于照顾到各地的要求，一般没有倾向性。

3.自主命题省份或地区（一类）：包括天津、上海、浙江、江苏、安徽、山东等。难度系数较高，特色鲜明，个别地区（如上海）题量较大，题型创新性强。

4.自主命题省份或地区（二类）：包括广东、河北、北京等。难度系数较低，题量小（一般为3道）或题型传统、单一，往往局限于本省，四川也有类似的特点。 

因此，不是所有的申论真题都适合备考重庆市的申论考试，在真题的选择上，我们推荐参加重庆市申论考试的考生选择以下几类进行参考：

★重庆市近三年真题：考生应优先复习重庆市申论历年真题。

★近三年国考真题：难度系数较高，是地方公考命题的风向标。

★其他同类地区真题：重庆市考生可参考联考的真题，难度相当。

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