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“如果历史能够真实再现，那么在每个历史事件的背后，都有一些不为人知的内幕。” ——詹姆斯•包斯威尔

《情报的兴衰》是美国国防部历史学家、前中央情报局和国家情报主任办公室历史学家迈克尔•华纳（Michael Warner）的著作。该书从间谍活动和间谍技术的发展故事着手，以世界情报发展为脉络，系统阐述了国际安全的发展历程，完整呈现了情报活动从原始的秘密活动到走向专业化、机 制化的演变和发展过程，以及它与所处历史现实的相互影响，尤其是探讨了国家对间谍活动传统上的垄断的“衰落”，以及这一衰落对今天乃至未来的深远影响。

这是国内外第一本全面介绍情报演变的专业书籍，述说了专业化、机制化的情报活动的演变和发展的历史，而且为广大民众揭开了情报这一神秘行业的面纱，重点探讨了国家对间谍活动传统上的垄断的“衰落”，以及这一衰落对今天乃至未来的深远影响。

“世界改变情报，情报改变世界”。这本全面介绍间谍、情报活动发展历史的书籍的出版，对于国际安全研究、国际事务和情报领域的从业者、学生和学者而言具有极高的参考价值，与此同时，对于那些对间谍活动和间谍技术的发展故事感兴趣的大众而言，也是一本不得多得的好书。

【名家推荐】

作者将那些经典的情报传奇故事嵌入外交、技术、意识形态等大背景中娓娓道来，引导读者进入国际安全史的时空畅游，理解时代是如何造就了丰富多彩的情报，情报又将怎样深刻影响社会生活。

——国际关系学院校长，教授 陶坚

该书从国际安全史的视角解读了情报的兴衰，读者可以走近并了解情报这一神秘领域。它告诉我们一个事实，随着时代的变迁和国际关系的发展变化，哪个国际重视情报工作，舍得在情报工作上投入人力、物力和财力，哪个国家的情报体制合理科学，就可能在国与国之间的博弈中占得先机，赢得主动。

——国防大学战略教研部原主任，少将 朱成虎

引 言

从谍报到情报

为什么要研究情报?

如何阅读本书?

第一章 从古代到现代

最初的思考

现代的来临

新世界

战争的工业化

用炸药发声

警察应对起来

内部的敌人

结 语

第二章 革命年代

陷入大旋涡

战略大棋盘

海上的战争

堑壕阵地战

一场终结战争的战争

战争中的信息变革

影 响

动摇整个世界

结 语

第三章 黄金时代

意识形态的挑战

行进中的独裁者

前几轮回合

大联盟

巫术之战

来自顶层的指导

点燃欧洲

火力的优势

溃败和尾声

第四章 冷战:科学技术

战火烧到家门口

改革和僵局

朝鲜战争

军备竞赛和情报收集革命

间谍游戏

驾驭巨人

结 语

第五章 冷战:意识形态

欧洲的民心争夺战

革命浪潮

越 南

恐怖活动的兴起

应对恐怖活动

情报和自由主义理想

结 语

第六章 自由主义的胜利?

新的冷战

反革命运动

计算机时代

通用计算机

计算机与情报工作

跟上节奏?

历史的终结

西方完胜

单极世界

互联世界

结 语

第七章 影子战争

新的恐怖主义活动

“9•11”事件及其后果

情报的兴衰:一部国际安全史

新的领域

秘密的终结

结 语

结语 情报就在我们身边

发生了什么事?

这意味着什么?

最后补充几句

迈克尔•华纳（Michael Warner），美国国防部历史学家、前中央情报局和国家情报主任办公室历史学家，曾在美利坚大学、约翰•霍普金斯大学和哥伦比亚大学执教。他的研究方向包括情报历史、情报理论和改革。

黄日涵，任职于华侨大学国际关系学院，国际关系博士。中国与全球化智库研究员,凤凰国际智库高级研究员。

邱培兵，凤凰国际智库研究员。主要研究领域为比较语言学及实用词典学。

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　　只有当盟军在诺曼底登陆后，前线局势（及其导致的政治局势）变得更顺畅时，游击队以及支持他们的特种部队才能在盟军的战争中做出真正贡献。正是在那时，巴黎的抵抗组织才能起义，在法国坦克到达之前将德国的卫戍部队逼进一场短暂的激战之中。在同一个夏天，波兰人在华沙也做了同样尝试，但是斯大林暂缓了苏军的进攻，从而给纳粹提供了粉碎波兰抵抗运动的时间（并借此屠杀那些可能在未来敢于反抗苏联占领的波兰人）。因此，华沙是一个十分恰当的例子。对欧洲和亚洲的游击队而言，盟军在法国登陆对轴心国的打击来得恰逢其时。如果盟军的反攻再延迟两三年，那么有组织的抵抗力量是否能够存活下来迎接解放者都会是个疑问。

　　在诺曼底，盟军在地面上和海上所拥有的重炮，加上每个登陆海滩以及战场更远处的空中优势，意味着德国人不可能集结起足够的坦克和火炮把登陆部队赶回大海。7月，德国人在诺曼底的法莱兹(Falaise)做了最后的尝试，装甲师的反击变成了对德国部队的大屠杀，预示着如同1940年法兰西战役一样的举国溃败——只不过这次被包围和击垮的是德国军队。盟军在数周之内涌向德国边界。的确，到1944年年底，盟军在战场上快速集结火力的能力是如此具有毁灭性，以至于英国人和美国人甚至可以将因轴心国突袭导致的战术失利转变成战场上的胜利——就像他们在突尼斯和安齐奥所经历的那样，而且他们也在突出部战役中再次获得这种胜利。1944年，当日本人试图在缅甸、菲律宾海和莱特湾发动攻击时，也遭遇了同样的命运：猛烈的炮火重击了日军的编队，占优势的盟军战斗机和高射炮将日军的飞机从空中击落。在东方，俄国在兵力上的绝对优势吞噬着德国的反攻，并以数倍的猛烈力度反击。面对西方盟军和苏联熟练的火力引导能力，轴心国已经丧失了扭转势头的能力。

　　德国人和日本人的反应方式非常相似，即发动导弹攻击。柏林和东京各自独立地想出了这个方法，并在1944年下半年展开了部署，目的是造成盟军最大数量的人员伤亡，希望借此耗尽西方盟军的战斗意志。日本人通过神风特攻队（Kamikazes）进行此类尝试，实质上就是瞄准盟军船舰的载人巡航导弹（他们也命令军队在构成日本内圈防御屏障的各个火山岛上坚持自杀式洞穴战斗）。希特勒的理念有所不同，由于德国拥有更发达的科技基础，该理念得以成为可能。德国科学家研制出用来对付英国平民的“V型武器”．其中V-1是喷气式巡航导弹，而V-2是一种工程奇迹——它是一种用液体燃料料推进、载有一吨弹头的大气层外火箭。这两种武器都不算精准，但是要打击伦敦，它们也无需太精准。

　　在对德国这一新战术的反制上，情报工作又帮上了忙；不过在对抗日本人...

　　英国国内安全部门——军情五处——是在“二战”中逐渐壮大起来的，虽战功赫赫却一直默默无闻。起初，新任首相克莱门特·艾德礼（Clement Attlee）领导的工党政府对秘密情报部门仍抱有疑虑，因为在两次世界大战之间，军情五处总跟左翼政党对着干（坊间传言军情五处编造了工党与苏联的瓜葛，导致第一届工党政府在1924年选举中失败）。艾德礼心里很清楚（虽然他的幕僚大多并不知情），正是军情五处在“二战”期间粉碎了德国间谍的种种阴谋。尽管如此，他还是在1945年上任后不到一年，就换掉了军情五处的负责人，让警察出身的帕西·西利托爵士（Sir Percy Sillitoe）出任掌门。在其副手们眼中，帕西·西利托爵士是一个做事慎重而呆板的警察（其中一个副手评论，他的上任“给军情五处盖上了盖世太保的印章”）。尽管如此，西利托还是深受艾德礼的器重。反对党上台后，对军情五处所做的改动只是换了一个新领袖——这再一次证明了在民主国家里，情报机构的服务对象是整个国家，而不仅仅是执政党，同时也证明了情报机构最好保持党派中立，并且毫不含糊地表明自己对法律权威的尊重。与此同时，多位官方观察员也低调地指出，军情五处需要一个更坚实的法律基础：它与首相和内阁的关系混乱无章，而一些情报人员的行为，比如使用隐藏式麦克风和电话窃听等，都没有得到过法律授权。1951年大选之后，丘吉尔的保守党重新执政，首相把军情五处转到了内政部管辖之下，但他让西利托继续留任了两年。

冷战的意识形态僵局使得全球并未对恐怖活动进行一致的谴责，也没有共同采取针对革命者的行动。杰拉德·西摩(Gerald Seymour)在他的间谍惊悚小说《哈利的游戏》（Harry's Game)（1975年）中这样尖锐地讽刺道：事实上，一个人眼中的恐怖分子在另一个人看来是自由斗士。另外，很多联合国大会的成员国不久之前还是殖民地，因此，它们对于解放斗争有着某种同情。1974年，它们追捧阿拉法特，并将犹太复国主义谴责为种族主义，第二年，当乌干达的伊迪·阿明(Idi Amin)号召在巴勒斯坦进行种族屠杀时这些国家的代表还起立鼓掌致敬。西方国家没有必要独自与恐怖主义进行斗争——它们之间分享了各自关于革命组织和成员的大量线索。但是那些恐怖活动的直接目标们还是有所犹豫，究竟该不该将恐怖活动的煽动者视为敌方的战士，从而使其地位具备合法性，而不是将其简单地当作暴力罪犯。对于专制政权来说，这并不是问题。比如南斯拉夫，为应对令人头痛的流亡者（这些人中的很多人本身是愿意使用暴力的），它运用的是暗杀以及高明的情报挑衅的手段，简直可与沙皇的“奥克瑞那”比肩。然而却很少看到西方国家这么做。此外，通过宣称反恐行动是执法层面的事务，西方国家迫使自己必须采用公开的刑事诉讼程序标准，并尊重那些甚至可能帮助过革命分子的公民的自由。这些法律义务很多年来限制了西方情报机构一直试图解决的情报工作问题的能力。

　　20世纪90年代末，西方情报机关一旦全力投人，就将拉登的踪迹锁定在阿富汗。然而，情报人员并未完全理解这一威胁，也没有跟进每一条线索，至少在美国是这样。与此同时，美国在20世纪90年代完全修改了其执法和情报信息共享的规定，制约了国家权力，以给予个人隐私最高级别的保护，这在任何工业化国家中都是史无前例的。这一新规被戏称作“墙”（the Wall），它阻止了中情局和联邦调查局职员间重要线索的共享，通过共享他们本可理解这些线索更为重大的意义。“墙”甚至妨碍了联邦调查局外勤部门的内部合作。其时，基地组织刚对亚丁湾上的美国驱逐舰“科尔号”（USS Cole）发动了自杀式爆炸袭击，2001年夏在调查这一事件时，身在纽约的联邦调查局探员对所需信息的使用权争执不休。一名探员灰心丧气地写道：“不管已经发生了什么，某天某人会没命，不管‘墙'在还是不在，公众不会明白，为什么我们不是更有效率，为什么我们没有把拥有的所有资源都投人特定‘问题'。”

什么是社会主义？社会主义就是从资本主义发展到资本主义的最困难、最曲折的道路。

——1988年，在东柏林召开的一次社会主义阵营情报机构会议上无意中听到此言论

书籍介绍

“如果历史能够真实再现，那么在每个历史事件的背后，都有一些不为人知的内幕。” ——詹姆斯•包斯威尔

《情报的兴衰》是美国国防部历史学家、前中央情报局和国家情报主任办公室历史学家迈克尔•华纳（Michael Warner）的著作。该书从间谍活动和间谍技术的发展故事着手，以世界情报发展为脉络，系统阐述了国际安全的发展历程，完整呈现了情报活动从原始的秘密活动到走向专业化、机 制化的演变和发展过程，以及它与所处历史现实的相互影响，尤其是探讨了国家对间谍活动传统上的垄断的“衰落”，以及这一衰落对今天乃至未来的深远影响。

这是国内外第一本全面介绍情报演变的专业书籍，述说了专业化、机制化的情报活动的演变和发展的历史，而且为广大民众揭开了情报这一神秘行业的面纱，重点探讨了国家对间谍活动传统上的垄断的“衰落”，以及这一衰落对今天乃至未来的深远影响。

“世界改变情报，情报改变世界”。这本全面介绍间谍、情报活动发展历史的书籍的出版，对于国际安全研究、国际事务和情报领域的从业者、学生和学者而言具有极高的参考价值，与此同时，对于那些对间谍活动和间谍技术的发展故事感兴趣的大众而言，也是一本不得多得的好书。

【名家推荐】

作者将那些经典的情报传奇故事嵌入外交、技术、意识形态等大背景中娓娓道来，引导读者进入国际安全史的时空畅游，理解时代是如何造就了丰富多彩的情报，情报又将怎样深刻影响社会生活。

——国际关系学院校长，教授 陶坚

该书从国际安全史的视角解读了情报的兴衰，读者可以走近并了解情报这一神秘领域。它告诉我们一个事实，随着时代的变迁和国际关系的发展变化，哪个国际重视情报工作，舍得在情报工作上投入人力、物力和财力，哪个国家的情报体制合理科学，就可能在国与国之间的博弈中占得先机，赢得主动。

——国防大学战略教研部原主任，少将 朱成虎